Как проводится аттестация рабочих мест в 2020 году

Правильно проведенная проверка предприятия направленная на выявление вредных факторов и возможного улучшения рабочих условий позволит предупредить непредвиденные происшествия с персоналом.

Содержание

• Необходимые сведения
• Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
• Возникающие нюансы

Также это поможет руководству организации избежать проблем с законом. Поэтому нужно разобраться, как правильно провести эту процедуру в 2020 году?

Необходимые сведения ↑

С 2020 года по отношению к рабочей аттестации работает новое законодательство. Называется она теперь оценкой трудовых условий. Ранее проводимые проверки не соответствуют нововведенным стандартам.

Участившиеся случаи получения травм на производстве, связанные с постоянными нарушениями техники безопасности и ненадлежащие условия работы на большом количестве предприятий вынудили правительство принимать конкретные решения.

Они привели к реформе проведения оценочных мероприятий не только на производстве, но и в офисах. Принятый закон начал реально действовать с 2020 года.

Проверка присваивает рабочим местам определенный класс вредности. На его основании выплачиваются взносы в различные фонды. Чем выше класс – тем больше взнос.

Проведение своевременной проверки является непосредственной обязанностью каждого работодателя. Но порядок проведения проверки не простой и включает в себя множество аспектов.

Что это такое

Стандартная аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда позволяет выявить степень вреда и опасности на рабочем месте для каждого сотрудника, ориентируясь на установленные нормы.

Работники, трудящиеся в тяжелых условиях должны получать компенсацию и прибавку к будущей пенсии.

Процедура не касается дистанционных сотрудников и физических лиц, заключивших контракт с работником (не предпринимателей) (ст.3 Закон 426-Ф3).

Ранее подобная проверка проводилась только на предприятиях использующих опасные механизмы и вредное для здоровья сырье. Теперь проверка обязательна для любого предприятия, включая офисы.

Зачем она нужна

Оценочная комиссия обязана выявить потенциально опасные для здоровья сотрудника аспекты, и при наличии, присвоить класс вредности.

Используя полученные данные осуществляются регулярные медицинские осмотры, ежедневный инструктаж по правилам безопасности, выдача рабочим СИЗ, определение прибавки к зарплате и будущей пенсии.

Недавний закон об аттестации рабочих мест не только изменил название, но и всю процедуру в целом.

Ранее проводимым мероприятиям не уделялось должного внимания, и многие предприятия допускали грубые нарушения:

• допуск неподготовленных сотрудников к работе;
• отсутствие СИЗ (индивидуальных защитных средств);
• игнорирование процедуры.

Изменения в законах призвано исправить ситуацию и направить ее в должное русло.

Нормативная база

Основные изменения отражены в ФЗ-426 и дополнены приказами Министерства Труда №33н и №976н. В них прописан порядок процедуры, формы отчетности, методы определения класса вредности.

Предприятия, проводившие проверку до принятия новых законов, имеют право провести следующую оценку до конца 2020 года.

Но при выявлении опасных рабочих мест проверка проводится незамедлительно (ст.58 Ф3-212). При новой оценке, использовать прежние данные нельзя.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ↑

Раньше порядок аттестации устанавливал Приказ 342н. Результаты, полученные до 2020 года также законны до 2020 года. Но теперь правила изменились.

Кто устанавливает правила процедуры

Как уже говорилось, порядок проведения аттестации рабочих мест регламентируется Законом №426 и приказом №33н.

Что включает в себя процесс

Для начала руководством предприятия создается приказ о формировании комиссии, которая проведет оценку и утвердит последовательный график.

В состав входят:

• директор предприятия;
• руководители подразделений;
• юрист;
• профсоюзный представитель;
• врачи.

Законом предусмотрено нечетное количество представителей комиссии (ст.3 Ф3-426). Для проведения комиссии можно нанять стороннюю организацию, заключив с ней гражданский договор.

На официальном портале Минтруд предоставляет полный перечень организаций оказывающих подобные услуги. Аттестующая лаборатория должна быть независимой от организации-нанимателя.

При заключении контракта нужно обратить внимание на следующие аспекты:

1. Документальное право на проведение оценочной процедуры.
2. Определение обязанностей нанимателя и подрядчика.
3. Сроки проведения.
4. Стоимость услуги.

В обязанности оценочной комиссии входит:

Руководство обязано ознакомить работников с оценочной отчетностью в течение месяца под роспись. Результаты публикуются на официальном портале организации.

Проверке подлежат следующие рабочие места:

Декларация по спецоценке

Если вредных и опасных условий выявлено не было, то необходима подача специальной декларации. Документ заполняется по форме установленной приказом Минтруда №80н.

Если условия соответствуют 1 и 2 классу по шкале вредности, то сдавать декларацию не нужно (письмо Минтруда). В этом случае аттестующая лаборатория сдает сведения самостоятельно.

Сдавать декларацию нужно в местную инспекцию труда, не позднее месяца после утверждения отчета оценочной комиссии (п.3-5 приказ №80н).

Просрочка грозит серьезным штрафом. Передать документ можно лично или отправить по почте.

В случае возникновения у сотрудника профессионального заболевания или получения производственной травмы в течение последующих пяти лет, декларация ликвидируется и проводится новая проверка.

Кто должен проводить

По закону организация оценочной процедуры является непосредственной обязанностью руководства предприятия.

Как формируется портфолио воспитателя детского сада для аттестации смотрите в статье: аттестация воспитателей.

Как осуществляется проведение аттестации аудиторов, читайте здесь.

Комиссия создается самостоятельно или с привлечением сторонних подрядчиков. Статус юридического лица или ИП роли не играет.

Образец карты

По результатам оценки составляется аттестационная карта для рабочих мест и трудовых условий.

Каждому производственному фактору присваивается нормативный класс, отмечается степень превышения нормы и продолжительность вредного воздействия.

За основу берется гигиеническая трудовая классификация. Также в карту заносятся сведения о компенсациях и рекомендации по ликвидации вредных воздействий на рабочем месте.

Существующие классы условий труда

Условия труда классифицируются по следующей схеме:

Исходя из данной классификации, врач оценивает влияние факторов на дальнейшее состояние работника — на развитие профессиональных заболеваний, наступление преждевременной старости, возможной инвалидности и нетрудоспособности.

На основе его выводов строиться система, предусматривающая минимизацию рисков, страхование при возможных несчастных случаях, развитии заболеваний, план дальнейшей реабилитации работника в трудовом и социальном плане.

Взносы в ПФР делаются также на основе полученных рабочими местами классов вредности.

Ставки регламентирует Закон №167. Например, на 2020 год для четвертого класса установлена ставка в размере 8% от заработной платы.

Для третьего класса ставки колеблются и зависят от степени риска – 2-7%. Для первых и вторых классов взносы в фонды не предусмотрены.

Льготы работникам

По закону рабочим, трудящимся на тяжелой и вредной работе положены льготы и различные компенсации, а также прибавка к пенсии (ст.219 ТК).

Сюда входит:

1. Повышенная и ранняя пенсия.
2. Увеличенная заработная плата.
3. Дополнительные отпуска и сокращенная смена.
4. Обеспечение СИЗ.
5. Специальное питание.

Размер выплат и льгот повышается по усмотрению руководства, но минимальные показатели установлены на законодательном уровне.

Возникающие нюансы ↑

Часто организация сталкивается с неординарными вопросами, требующими обязательного разрешения в соответствии с законом:

Основные требования

Законом предусмотрены важные требования к работе оценочной комиссии. В частности, обязателен следующий порядок проведения:

Дополнительно проверяется наличие сигнализаторов при некорректной работе и изоляция токопроводящих элементов.

Также уделяется внимание рабочим помещениям на правильное обустройство пола, стен, вентиляционных проемов. Обязательно проверяется осведомленность работников с правилами безопасности по текущим нормативам.

Все оборудование и инструмент проверяется на исправность и грамотную эксплуатацию на основании прилагающейся документации.

Обязательно проводится пробный запуск каждого станка доверенным за его эксплуатацию лицом.

Классы травмоопасности оборудования делятся на три типа — оптимальный, допустимый и опасный. Особенности:

Также потребуются некоторые документы. Конкретного списка не установлено, но три документа обязательны:

1. Приказ о формировании комиссии.
2. Порядок проведения оценочных работ.
3. Контракт с оценочной организацией (если привлекается).

После проведения оценки создается подробный отчет, включающий следующие документы:

1. Список рабочих мест подлежащих оценке.
2. Аттестационные карты с подробно описанными условиями труда сотрудников, оформленные согласно установленному образцу.
3. Ведомость с результатами проверки.
4. Таблица с классами условий.
5. План по совершенствованию трудовых условий.
6. Протокол заседания комиссии.
7. Документы проверяющей организации — право на проведение конкретных оценочных работ и подтверждение о включении в реестр аттестующих фирм.
8. Общее заключение экспертизы.
9. Предписания по поводу обнаруженных нарушений.

Каковы сроки и периодичность

Далее, нужно разобраться, сколько лет действительна и как часто проводится проверка. Проведение плановой проверки происходит каждые 5 лет. Отсчет времени начинается после утверждения последней экспертизы.

Первая проверка проводится не позже двух месяцев после начала работы. Но оценочные работы можно провести раньше по решению организации.

Например, если рабочие условия гораздо улучшены и руководство хочет снизить размер отчислений в фонды, снизить расходы на закупку средств защиты и выплаты компенсаций работникам.

После проведения работ комиссия изучает отчет десять дней. Затем подписываются все протоколы и прикрепляются к общему отчету. Готовый пакет документов передается руководству организации.

Оно также за десять дней издает приказ об окончании проверки и знакомит сотрудников с результатами.

После составляется ведомость по результатам в электронном и бумажном формате и направляется в местную трудовую инспекцию. Сроки хранения результатов проверки определяет руководство.

Если внеплановая

Порой неважно, сколько действует плановая проверка. Так как есть исключительные ситуации для проведения новой оценки.

Про гигиеническую подготовку и аттестацию по санитарному минимуму узнайте из статьи: гигиеническая аттестация.

Порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности, читайте здесь.

Какова максимальная продолжительность рабочего времени на условиях совместительства, смотрите здесь.

Если организация меняет главный офис и вводит новые рабочие места, то возможно потребуется формирование внеплановой комиссии в срок не более полугода.

Также внеочередная проверка потребуется в случае:

• новой технологии производства;
• смены типа оборудования;
• замены производственного сырья;
• вследствие получения рабочим травмы или профессионального заболевания;
• по требованию профсоюза;
• замены СИЗ на другую марку или тип.

Порядок не отличается от стандартной процедуры. После проведения незапланированной проверки потребуется составить новые карты с учетом всех изменений.

Штрафные санкции

На основании ст.5 КоАП для организаций, своевременно не проведших оценочную проверку или недобросовестно выполнивших предписания закона, предусмотрены штрафы или временная остановка деятельности сроком до трех месяцев.

Для ИП возможен штраф в 5-10 тыс. руб., а вот крупное юридическое лицо может быть наказано на сумму до 80 тыс. руб. Штрафы выписываются Рострудом. При повторном нарушении размер штрафа может увеличиться в два раза.

Следует знать, что несчастный случай с работником на предприятии обычно является виной руководства.

Во всяком случае, в глазах суда. И здесь предусмотрен штраф до 400 тыс. руб. или исправительные работы на один год. Также не исключен тюремный срок до года.

Поэтому важно отнестись к своевременному проведению проверки со всей ответственностью и тем более не откладывать ее на неопределенный срок.