Как составить приказ о проведении аттестации

Проведение аттестации работников требует надлежащего документального оформления. Одним из документов, определяющих порядок процедуры, является приказ.

Как составить приказ о проведении аттестации? Процедура аттестации предполагает оценку соответствия сотрудника занимаемой им должности.

Работодателю аттестация помогает определить результативность работы и, в некоторых случаях, разорвать нецелесообразные трудовые отношения.

Работнику аттестация предоставляет шанс на увеличение заработной платы и карьерный рост. Но для получения достоверных данных в процессе аттестации требуется правильное ее проведение.

Содержание

• Необходимые сведения
• Особенности при формировании документа

Одним из важных критериев при этом является надлежащее документальное оформление. Например, как составить приказ о проведении аттестационной проверки?

Необходимые сведения ↑

Аттестация сотрудников позволяет работодателю или руководителю организации более эффективно организовать производственный процесс.

Важна аттестация и для самих работников, поскольку стимулирует их на систематическое повышение квалификации.

При этом законодательство РФ не обязует всех работодателей без исключения проводить аттестацию. Хотя есть и некоторые исключения.

Например, ФЗ №79 ст.48 определяет обязательность периодической аттестации для работников госучреждений. Один раз в течение трех лет они должны подтверждать свою пригодность к занимаемой должности.

ФЗ №161 обязует регулярно проходить аттестационную проверку руководителей на унитарных предприятиях.

Помимо прочего обязательная аттестация учреждена федеральными законами в отношении сотрудников отдельных областей экономической деятельности.

К таковым относятся представители сферы энергетики и транспорта, опасных производств, области образования и т.д.

Если обязательность аттестации не закреплена в законе, то проводить ее не обязательно, но в то же время работодатель вправе в любое время инициировать аттестационную проверку.

Единственно, что в данном случае требуется от работодателя, это соблюдение правил аттестации. Прежде всего, касается это документального оформления.

Состав документации, сопровождающей аттестационную процедуру, практически во всех случаях аналогичен. Он заключает:

• положение об аттестационной проверке;
• приказ о проведении;
• аттестационный график;
• приказ, утверждающий состав аттестационной комиссии;
• положение о деятельности комиссии;
• квалификационный лист;
• лист аттестации;
• протокол собрания и обсуждения комиссии по аттестации;
• характеристику на аттестуемого сотрудника;
• экспертное заключение о деятельности работника.

Согласно порядку выполнения аттестации изначально разрабатывается положение об аттестации. Затем работодатель должен издать надлежащий приказ о проведении аттестации.

Определения

Аттестацией кадрового состава именуется процедура проверки действующих работников организации на профессиональную пригодность. При этом оцениваются их знания, умения, навыки.

Итогом процесса становится выявление степени соответствия каждого аттестуемого сотрудника исполняемым им обязанностям. Аттестация помогает определить кадровую политику организации.

Приказ на проведение аттестации является документальным актом распорядительного характера. Оформляется он от имени руководящего лица по его инициативе.

Единого формата для данного документа не предусмотрено. Потому составляется приказ в зависимости от потребностей организации. Составленный документ утверждается руководителем посредством подписи.

После создания приказа об аттестации все имеющие к нему отношение сотрудники должны быть с ним ознакомлены под роспись, за месяц до проведения непосредственно аттестации.

Именно после издания приказа и ознакомления с ним работников процедура аттестации считается начавшейся.

Назначение документа

Основной целью приказа о проведении аттестационной проверки становится подтверждение решения об осуществлении аттестационной проверки сотрудников.

Кроме того данный документ определяет детальный перечень документов, надобных для проведения мероприятия, а также периоды их подготовки.

Основные моменты, которые должен предусматривать приказ, это:

• сроки процедуры и место проведения проверки;
• поименный список сотрудников, подлежащих проверке на соответствие;
• перечисление состава аттестационной комиссии;
• определение вида аттестации (очередная/внеплановая).

Важно перед аттестацией проконтролировать наличие должностных инструкций для проверяемых должностей.

При отсутствии таковых итоги аттестации будут считаться недействительными. Неправомерным при отсутствии инструкции будет и увольнение работника, не одолевшего аттестацию.

Приказ об аттестации также определяет:

• обязанности и права проверяемых сотрудников;
• время на сборы документов, надобных для процедуры;
• распорядок подачи в аттестационную комиссию сведений о работниках.

Составляется приказ на фирменном бланке с указанием названия организации.

Правовая база

Исходя из ст.81 ч.2 ТК РФ порядок аттестационной процедуры предопределяется Трудовым Кодексом и иными правовыми актами действующего трудового права.

В том числе локальными актами, созданными при учете суждения органа, выступающего от имени работников. Для некоторых категорий работников аттестация считается обязательной процедурой.

При этом проведение ее четко регламентируется особыми актами. В то же время в трудовом законодательстве РФ нет отдельной главы или статьи, отданной аттестационной процедуре.

Более того определение «аттестация» в Кодексе употребляется в разных смыслах. Ст.81 ч.1 п.3 ТК подразумевает под аттестацией циклическую проверку квалификационного соответствия сотрудника.

Последствия проверки могут становиться причиной для увольнения работника по волеизъявлению работодателя.

Ст.332 ч.10 определяет обязательность аттестации для педагогических и научных работников с целью доказательства их соответствия занимаемым должностям.

Ст.82 ч.3 рассматривает аттестацию как пример участия работников в управлении предприятием, то есть предусмотрено включение в состав аттестационной комиссии члена профсоюза.

Особенности процедуры, спорные моменты и вопросы защиты работников в процессе проведения аттестации законодательством не рассматриваются.

В большинстве случаев правила определяет сам работодатель. И для того, чтобы аттестация была признана законной, необходимо создание работодателем соответствующих локальных актов.

В них должен подробно быть расписан порядок проведения аттестации и все сопутствующие нюансы. Только после создания Положения об аттестации издается приказ, подтверждающий начало аттестационной проверки.

Особенности при формировании документа ↑

Приказ на проведение аттестации являет собой приложение к Положению порядка проведения аттестационной процедуры.

Форма приказа может быть произвольной и разрабатывается с учетом требования определенного работодателя. Тем не менее, в приказе должны обязательно отображаться наиболее значимые моменты.

Прежде всего, в приказе указывается дата проведения проверки на соответствие профессии. Далее указывается список проверяемых работников.

Проводить аттестацию правомерно только в случае, когда присутствует не менее половины указанных в приказе работников.

Также приказом утверждается состав проверяющей комиссии. Важно чтобы как минимум на пятьдесят процентов комиссия состояла из специалистов по проверяемому профилю.

В приказе приводится подробный список проверяющих. В завершении приказа указывается лицо, ответственное за проведение аттестации и контроль за всеми процедурами.

По окончании составления документу присваивается номер, проставляется дата его создания и название населенного пункта, где расположена организация.

На соответствие занимаемой должности

Непригодность работника к исполняемой трудовой функции может стать основанием для завершения трудовых взаимоотношений с ним. Это предусмотрено ст.81 ч.1 п.3 ТК РФ.

У работодателей может возникнуть искушение избавиться таким образом от неугодных работников. Потому столь важно соблюдение аттестационной процедуры при проверке соответствия специалистов.

Аттестационная проверка на соответствие занимаемой должности осуществляется строго в соответствии с Положением об аттестации.

Порядок аттестации медицинских сестер на категорию смотрите в статье: аттестация медицинских работников на аттестацию.

Какая область аттестации Ростехнадзора, читайте здесь.

Положение предусматривает способ проверки, например, тесты, экзамены по билетам или собеседование. При этом учитываются особенности деятельности.

Например, при аттестации библиотечных работников при проверке учитывается знание ими профессиональной терминологии, особенностей организации библиотеки, методик библиотечной работы.

Также обязательно закрепляется необходимость ведения протокола. В нем фиксируются все вопросы комиссии и ответы аттестуемого.

Результаты тестирования, письменные ответы и иные материалы проверки оформляются в виде приложений к протоколу.

Приказ о проверке на соответствие должности должен предписывать строгое соблюдение Положения об аттестации.

В этом случае основным документом является именно положение, а приказ наделяет его законной силой. Нужно заметить, что несоответствие работника должности не требует обязательного его увольнения.

По желанию работодателя он может быть направлен на повышение квалификации, обучение или прикреплен к более опытному наставнику для совершенствования знаний.

Рабочих мест по условиям труда

До 2020 года включительно рабочие места по трудовым условиям проверялись и анализировались на соответственность нормам охраны труда посредством аттестационной проверки.

1.01.2014 были ратифицированы законодательные нормативы федерального значения:

Вследствие принятия новых дополнений аттестация рабочих мест по условиям труда уступила место специальной оценке условий труда.

Отныне всякому работодателю надлежит исполнять специальное оценивание условий труда, как раньше производилась проверка рабочих мест, на всех наличествующих местах работы.

Причем не подлежат проверке лишь дистанционный персонал, надомники и субъекты, трудящиеся по трудовому договору у лица физического.

После корректировок 2020 года потенциальная вредность обусловленного рабочего места более не рассматривается как нюанс, определяющий его особенную оценку.

Теперь проверяются абсолютно все рабочие места, кроме прописанных законодателем исключений. Приказ об аттестации рабочих мест по условиям труда содержит пункты о:

• создании комиссии для аттестации;
• определении состава комиссии;
• утверждении председателя комиссии;
• соблюдении Положения об аттестации и Порядка аттестации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда способствует, прежде всего, беспристрастному определению реального состояния рабочих условий на рабочих местах.

Также легче становится установить черед мероприятий по ликвидации обнаруженных нарушений, несоответствующих нормам охраны труда.

Кроме того при посредстве оценки условий труда возникает потенциал регулирования уровня компенсирования персоналу вредной и опасной трудовой деятельности.

При промежуточной аттестации экстернов

Принимая заявление о прохождении экстерном аттестации, Школа обязана ознакомить самого экстерна и его законных представителей со всеми документами, подтверждающими право организации на осуществление образовательной деятельности, уставом и правилами внутреннего распорядка.

Затем директором Школы издается приказ о зачислении экстерна для прохождения аттестации. В данном документе определяются периодичность и виды промежуточной аттестации.

Порядок осуществления аттестации также закрепляется приказом о проведении промежуточной аттестации в школе, в нем:

• назначается ответственное лицо за проведение промежуточной аттестации;
• утверждается состав комиссии;
• определяется перечень предоставляемых аттестационных документов;
• учреждается цикличность промежуточной аттестации.

Если государственных гражданских служащих

Аттестация государственных служащих проводится на основании:

Именно эти документы указываются в качестве исходных тезисов при составлении приказа об аттестации гражданских государственных служащих.

Кроме того для отдельных категорий госслужащих могут применяться и иные нормативные акты.

Так правила аттестационной проверки сотрудников органов внутренних дел РФ определяет Приказ МВД №170 от 14.03.2012 с редактированием от 21.12.2015.

В документе прописываются:

• период проведения аттестации;
• перечень государственных служащих, обязанных пройти аттестацию;
• состав аттестационной комиссии;
• график аттестации;
• необходимость подачи отзывов о деятельности аттестуемых со стороны их непосредственного руководства.

До ведома аттестуемых работников приказ должен быть доведен нем менее чем за месяц до проверки.

По промышленной безопасности

Специалисты в сфере промышленной безопасности проверяются на основании Приказа №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Целями и задачами аттестации в данном случае становятся:

• определение соответствия познаний работника относительно занимаемой должности;
• возможности допуска его к работе;
• повышения степени компетентности;
• улучшения качества выполняемых работ.

14 марта 2020 года Минюстом РФ был ратифицирован Приказ Ростехнадзора №591 от 06.12.2013, внесший некоторые изменения в порядок аттестации специалистов по промышленной безопасности.

Так по новым правилам аттестация должна проводиться каждые пять лет как минимум. Результаты аттестации оформляются только протоколом, ранее применяемые удостоверения исключены.

В приказе об аттестации специалистов по промышленной безопасности, помимо основных моментов, целесообразно прописать необходимость подготовки.

Проводиться таковая должна в полном объеме в соответствии с должностными обязанностями аттестуемых сотрудников.

Об окончании проведения процесса

Документальное оформление процедуры аттестации заканчивается изданием приказа об окончании проведения процесса, или об окончании аттестации и утверждении ее результатов.

Приказ о результатах, итогах проведения аттестационной процедуры должен содержать:

• период проведения аттестационной проверки;
• количество работников, прошедших процедуру аттестации в целом (количество аттестованных рабочих мест);
• результаты аттестации;
• итоги аттестации;
• назначение лица, ответственного за хранение всей аттестационной документации.

На основании приказа об окончании проведения аттестации следует издать приказы относительно дальнейших действий – о переводах, назначениях, поощрениях, увольнениях и иных актах.

Трудовой Кодекс не устанавливает точные сроки, когда работодатель обязан принять решение по итогам аттестации.

То есть проверка соответствия не является обязательным основанием для увольнения или повышения, каждый случай остается на личном усмотрении работодателя.

Приказ о проведении аттестации заместителей директора в школе

Для некоторых школьных работников приказ о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности в школе сопряжен с определенными нюансами.

При аттестации заместителей директора школы приказ по этому поводу содержит:

• определение состава аттестационной комиссии;
• соблюдение правил по формированию комиссии;
• утверждение графика аттестации;
• список подлежащих аттестации работников;
• определение необходимых для аттестации документов.

В данном случае особенность проверки в особом формировании проверяющей комиссии. В состав ее должно включаться не меньше пяти человек.

Какова периодичность прохождения аттестации по охране труда руководителей узнайте из статьи: аттестация по охране труда.

Как пройти аттестацию по электробезопасности в Ростехнадзоре на 3 группу, читайте здесь.

Последние изменения по аттестации учителей в 2020 году, смотрите здесь.

При этом обязательно должны присутствовать:

• председатель комиссии (директор учреждения);
• секретарь комиссии (заместитель школьного директора, не подлежащий аттестационной проверке);
• председатель профсоюза;
• представитель общественности;
• представитель школьного Совета.

При формировании аттестационной комиссии важно исключить «конфликт интересов», который может влиять на принимаемые комиссией постановления. В остальном процедура аттестации проходит в общепринятом порядке.

За последние годы все больше руководителей желают регулярно проводить аттестацию работников, даже если на то нет прямого предписания закона.

Проблема в том, что современные методы оценки сотрудников применяются крайне редко. В основном используются нормы, оставшиеся еще с советских времен.

А между тем, правильно проведенная аттестация с использованием новых оценочных методик может в разы повысить эффективность деятельности любой организации.