Особенности акта ввода в эксплуатацию

Приобретенное организацией имущество принимается к учету. Но прежде надобно обследовать его соответствие нормативам. Проверку осуществляет комиссия посредством составления акта.

Каковы особенности акта ввода в эксплуатацию? Любое основное средство, будь то помещение, оборудование, мебель или иное, должно быть зачислено на баланс организации.

Но предварительно нужно проверить его работоспособность, а также соответствие стандартам безопасности и нормативным требованиям.

Содержание

• Основные сведения
• Акт ввода в эксплуатацию объекта

Для этого проводится комиссионная проверка и составляется акт. Какими особенностями отличается акт о вводе в эксплуатацию?

Основные сведения ↑

Порядок передачи в работу любых основных средств должен фиксироваться документально. Во-первых, так подтверждается, что приобретенное имущество действительно зачислено в счет активов предприятия.

Во-вторых, процесс вода в эксплуатацию предполагает подтверждение работоспособности объекта и соответствия его качественным или иным значимым параметрам.

Процесс принятия имущества осуществляется специально созданной комиссией, зачастую в нее входит представитель поставщика.

Комиссия проверяет объект на соответствие:

• технической документации;
• показателям исправности и технического состояния;
• нормам безопасности и охраны труда;
• мощности и производительности;
• иным существенным значениям.

По итогам проверки составляется акт, в котором отображаются все действия комиссии поэтапно и фиксируются результаты осмотра. Порядок введения в эксплуатацию объекта зависит от его вида и имеющихся характеристик.

Основные средства, которые не относятся к объектам повышенной опасности или сложному оборудованию, принимаются на основании обычного осмотра.

При этом достаточно подписания передаточного документа руководителем, главбухом, кладовщиком или иным ответственным лицом принимающей организации.

Если учетная политика организации не предполагает обязательного оформления акта введения в эксплуатацию для всего имущества без исключения, то можно использовать документ приема-передачи.

На нем просто делается пометка о дате начала эксплуатации. В иных случаях ввод объекта осуществляется комиссией с составлением акта ввода в эксплуатацию.

Что это такое

Унифицированный шаблон для составления акта ввода в эксплуатацию не предусмотрен, хотя и существуют утвержденные шаблоны схожих документов. Чаще акт составляется в свободной форме.

Его основным предназначением является документальное подтверждение начала эксплуатации полностью соответствующего исправного объекта.

Акт ввода в эксплуатацию объекта содержит в себе такие обязательные данные как:

Акт ввода в эксплуатацию может являться отдельным документом либо прилагаться к договору купли-продажи, поставки и подобное.

При этом некоторые пункты договора могут ссылаться на акт, подписанием которого определяется начало гарантийного периода, сроки взаиморасчетов и прочие важные нюансы.

К акту ввода в эксплуатацию могут прилагаться дополнительные документы (правила эксплуатации, техническая документация и т.д.).

Каково его назначение

Акт ввода в эксплуатацию подтверждает, что объект полностью готов к применению по основному назначению. В случае, когда объектом выступает новое имущество, акт свидетельствует о соответствии его всем положенным нормам и параметрам.

При оформлении акта ввода, в эксплуатацию относительно отремонтированного или реконструированного имущества подтверждается исполнение ремонта или реконструкции в полном объеме.

Процедура ввода в эксплуатацию в присутствии поставщика часто становится значимым условием поставки и от этого момента начинается отсчет гарантийного срока.

При отсутствии акта ввода в эксплуатацию организации грозят весьма негативные последствия в случае наступления нечастного случая.

Оформление такого акта или заменяющего документа нужно при принятии к учету любого имущества, что подтверждает начало использования объекта.

Еще одна причина, почему акт вода в эксплуатацию так необходим, это амортизация. Находящееся на балансе имущество начинает амортизироваться от момента принятия к учету.

То есть сразу после официального ввода объекта в эксплуатационное использование, которое начинается с момента оформления акта.

Правовые аспекты

Понятие «ввода в эксплуатацию» применяется в Налоговом Кодексе РФ (гл.25), но четкое определение отсутствует.

Тем не менее, многие статьи содержат упоминание термина – исходя из момента начала эксплуатации объекта отчитывается срок полезного применения (п.1 ст.258 НК), начисляется амортизация (п.4 ст.259 НК), ведется аналитический учет (ст.323 НК), списываются некоторые расходы (пп.3 п.1 ст.254 НК).

Таким образом, под буквальным пониманием «ввода в эксплуатацию» следует понимать дату, на какую объект полностью готов к применению по назначению.

При приобретении основных средств можно использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата №7 от 21.01.2003, а именно:

В данных формах имеется графа «дата ввода в эксплуатацию», потому ими вполне можно заменить акт ввода в эксплуатацию.

В то же время с 1.01.2013 применение унифицированных форм носит рекомендательный характер. Экономические субъекты вправе самостоятельно разрабатывать форму акта, утверждая ее надлежащим образом.

Объекты капитального строительства к учету принимаются посредством форм:

В бухгалтерском учете понятие «ввода в эксплуатацию» отсутствует, вместо этого используется термин «принятие к бухгалтерскому учету» (ПБУ 6/01, ПБУ 14/2007).

Критерий установления даты принятия к бухучету четко определен в МСФО. Здесь сказано, что амортизация объекта начинается с момента его доступности для использования, то есть от начала эксплуатации (п.55 МСФО IAS 16, п. 97 IAS 38).

В строительной сфере «ввод в эксплуатацию» упомянут в ст.55 Градостроительного Кодекса РФ.

Здесь говорится, что разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию выдается после проверки соответствия требованиям и нормативам.

Акт ввода в эксплуатацию объекта ↑

Использование организацией унифицированной формы для составления акта ввода в эксплуатацию объекта существенно облегчает учет. Необходимо всего лишь заполнить необходимые графы.

Образец акта об утилизации автомобиля смотрите в статье: акт утилизации.

Срок хранения акта о несчастном случае, читайте здесь.

Но при необходимости внесения дополнительных сведений более приоритетна форма, разработанная самостоятельно с учетом особенностей деятельности и объекта.

В качестве примера составленного в свободной форме документа акт приемки лесов в эксплуатацию образец,  можно файл скачать здесь.

При использовании собственной формы не следует забывать о важных правилах составления подобных документов:

Утвержденная форма бланка

Хотя применение унифицированных форм не обязательно, многие организации предпочитают использовать их по-прежнему в целях упрощения учета.

Независимо от вида формы, важно утвердить ее использование. Сделать это можно посредством закрепления отдельного положения в учетной политике. Также можно утвердить форму приказом руководителя.

Какие данные должен содержать в себе акт ввода в эксплуатацию объекта? Основными являются следующие:

• наименование акта;
• дата и место его составления;
• состав комиссии с указанием Ф.И.О. и должностей;
• перечень ответственных за приемку (прием-передачу) лиц;
• объект осмотра (максимально идентифицированный);
• основные характеристики объекта;
• наличие/отсутствие дефектов (неисправностей, несоответствий);
• заключение комиссии о возможности эксплуатации объекта;
• подписи участвовавших (присутствовавших) в осмотре лиц.

Нужно отметить, что члены комиссии при подписывании акта несут личную ответственность за принятое решение согласно своей компетенции.

Когда кто-то их проверяющих не согласен с заключением, он обязан предоставить письменный отказ от подписи, аргументируя его. Отказ прилагается к акту.

При выявлении нарушений таковые должны быть устранены в установленный комиссией срок. После этого проводится новое обследование и составляется новый акт.

Готовый акт утверждается руководителем организации. На этом основании объект зачисляется в состав активов субъекта.

Но нужно учитывать и то, что в зависимости от объекта, порядок составления акта ввода в эксплуатацию может несколько отличаться.

Например, при приеме в эксплуатацию медицинским или иным учреждением ультрафиолетовых бактерицидных ламп в состав комиссии обязательно включаются представители Энергонадзора, Минстроя, госсанэпидемслужбы и организации-разработчика.

Ввод в эксплуатацию оборудования под давлением осуществляется после проверки смонтированного оборудования эксплуатирующей организацией (ст.204-206 ФНП).

При этом в некоторых случаях требуется присутствие представителя Ростехнадзора. Как пример, акт готовности оборудования под давлением к вводу, можно скачать здесь.

Объекта капитального строительства

Ввод в эксплуатационное применение объектов капитального строительства регламентирует ст.55 Градостроительного Кодекса, о выдаче разрешения. Разрешение, по сути, и является тем самым актом ввода в эксплуатацию.

Для его получения застройщик обязан предоставить:

На основании представленных документов составляется акт (разрешение) на введение в эксплуатацию объекта, подтверждающий, что объекта соответствует всем требуемым параметрам, в том числе и градостроительному плану.

Оборудования

Прием в эксплуатацию оборудования имеет свои особенности. Когда объект требует сборки или монтажа, то акт о вводе в эксплуатацию формируется только после завершения всех необходимых процессов.

Если же оборудование готово к использованию сразу по прибытии, акт составляют незамедлительно.

Акт о вводе в эксплуатацию оборудования часто является неотъемлемой частью договора его поставки, хотя может заменяться приемопередаточным актом.

Если же оборудование принимается из ремонта, то без акта ввода никак не обойтись. При этом до составления его нужно проверить исправность оборудования и составить акт технического состояния.

На основании заключения экспертов о техническом состояниисоставляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, образец — акт ввода оборудования в эксплуатацию.

Приборов учета воды

Ввод в эксплуатацию приборов учета воды регулирует Постановление Правительства РФ №824 от 19.09.2013. Согласно нормативу собственник обращается с заявлением и необходимыми документами к исполнителю услуги.

Стороны согласовывают дату и время осмотра. В назначенный срок проводится проверка и составляется акт. В нем указывается:

Прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца с даты установки. Если в назначенный срок исполнитель не является для осмотра прибора, таковой считается введенным в эксплуатацию.

Зданий и сооружений

Акт о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений выдает учреждение, выдавшее разрешение на проведение строительных работ.

При обращении представляются документы, подтверждающие окончание строительных работ, проведение всех необходимых экспертиз.

Также подается перечень документов, озвученный разрешающим учреждением. В десятидневный срок осуществляется проверка документов и выполненных работ.

Затем выдается разрешающий акт. Особенность составления акта для сооружений и зданий в том, что не всегда понятно, когда его оформлять.

Порядок оформления напрямую зависит от готовности объекта к целевой эксплуатации. То есть значение имеет то, насколько соответствует объект проекту.

При составлении акта ввода в эксплуатацию проверяются все характеристики, какими должно обладать здание или сооружение согласно проекту. При отсутствии несоответствий составляется акт и разрешается эксплуатация.

Пожарной сигнализации

Порядок ввода в эксплуатационное применение пожарной сигнализации определяют «Правила приемки и контроля. Методические указания».

Здесь изложены основополагающие требования к действенности и безопасности пожарных систем.

Приемку осуществляет комиссия, в которую входят представители генподрядчика, заказчика и государственной противопожарной службы МЧС РФ.

Комиссия обследует соответствие монтажа проекту и действующим нормативам, также проводят испытания установленной системы.

Проверяется состояние электропроводки, работоспособность в ручном и автоматическом режиме, реакция системы на внешние факторы и прочее. При отсутствии замечаний к работе и монтажу системы оформляется акт ввода в эксплуатацию пожарной сигнализации.

Жилого дома

Порядок ввода в эксплуатацию жилого дома в целом соответствует введению в эксплуатационное использование объектов капитального строительства.

Приемочной комиссии предъявляются документы, свидетельствующие о соответствии здания проекту, нормативам и техническим регламентам, а также о безопасности эксплуатации для жизни и здоровья граждан.

При этом выдача акта означает, что дом полностью готов к заселению. Особенность введения в эксплуатацию жилых домов секционного типа в том, что сдавать в эксплуатацию они могут посекционно, по мере завершения строительства отдельной секции.

При вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома допускается отклонение от проекта, при отсутствии возражений со стороны заказчика.

Автомобиля

Новые автомобили и авто после капитального ремонта вводятся в эксплуатацию согласно действующим правилам. То есть изначально машина проверяется на исправность и соответствие технической документации.

Далее составляется акт технического состояния с указанием марки машины, года выпуска, заводского номера, прилагаемой документации.

Если авто не новое дополнительно указывается срок эксплуатации и состояние отдельных узлов. На основании акта технического состояния формируется акт ввода в эксплуатацию.

Можно при этом использовать форму ОС-1, поскольку автомобиль причисляется к основным средствам. Началом ввода в эксплуатацию признается принятие объекта к бухгалтерскому учету.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

В некоторых случаях объект эксплуатации может выступать предмет, который нельзя полностью отнести к учету одной из организаций.

Например, энергообеспечение или газоснабжение. С целью определения ответственности сторон составляется акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В нем отображается схема расположения сетей (электро-, трубо-, газопроводов и пр.) и кто за что несет ответственность.

Определение согласованных границ, по каким проходит эксплуатационная ответственность, крайне важна для собственников сооружений и зданий, поскольку от этого зависит объем обязательств финансового характера.

Газопровода

Правила подключения газопровода определяет Постановление Правительства №1314 от 30.12.2013.

Относительно подключения газопровода здесь сказано, что все мероприятия относительно подключения в пределах участка заявителя осуществляются им самим, за пределами – исполнителем.

Соответственно акт о разграничении эксплуатационной ответственности составляется с учетом того, что:

Исключением становятся объекты, возведенные заявителем за пределами собственных границ. Таковые оформляются в собственность заявителя, и он же за них ответственен.

Электрических сетей

В соответствии со ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать энергии, а потребитель оплачивать таковую.

При этом абонент обязан обеспечивать безопасность эксплуатации сетей, находящихся в его ведении и исправность используемых приборов и оборудования (электросчетчика, общедомового прибора учета и т.д.).

В каком случае составляется коммерческий акт узнайте из статьи: коммерческий акт.

Про акт сдачи-приемки оказанных услуг, читайте здесь.

Что это акт, смотрите здесь.

Понятие границ эксплуатационной ответственности при этом неразрывно связано с понятием границ балансовой принадлежности, хотя ни одно из определений законодательно не закреплено.

В Письме ФСТ России № СН-570/14 (п.31) от 18.02.2005 сказано, что отпущенная тепловая энергия это энергия, отпущенная на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности).

Таким образом, при заключении договоров о ресурсоснабжении границей балансовой принадлежности становится внешняя стена здания, а граница эксплуатационной ответственности может определяться по согласованию сторон.

В судебной практике отсутствие согласия меж сторонами ведет к принятию решения об определении границ эксплуатационной ответственности по границам балансовой принадлежности, то есть по внешней стене здания.

В заключение стоит отметить, что акт ввода объекта в эксплуатацию является документом обязательным для любого имущества при отсутствии иного передаточного документа.

Хотя отдельного норматива относительного данного акта не предусмотрено, но совокупность законодательных норм прямо указывает на его необходимость.