Порядок лицензирования образовательной деятельности в 2020 году
Предыдущая статья: Лицензирование банковской деятельности
Следующая статья: Ликвидация ООО с нулевым балансом
Для ведения многих видов деятельности на данный момент необходимо получить специальную лицензию. Лицензирование может существенно отличаться в зависимости от направления деятельности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Аналогичным образом обстоят дела с органом, выдающим такую лицензию. Касается это и образовательной деятельности.
Причем вне зависимости от того, являются ли предоставляемые образовательные услуги платными или полностью бесплатными.
Причем требуется лицензирование всех организаций – вне зависимости от возраста, на который рассчитана их образовательная программа.
Базовые аспекты ↑
Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с действующим на территории РФ законодательством.
Причем разобраться с этим вопросом стоит не только руководству предприятий подобного типа. Но также всем, кто имеет отношение к ведению деятельности подобных учреждений.
Так как предоставление образовательных услуг при отсутствии законного права на это является наказуемым деянием.
К наиболее существенным вопросам, которые также важно рассмотреть предварительно, стоит отнести:
- что это такое?
- какова его роль?
- правовая база.
Предварительный разбор обозначенных выше вопросов позволяет избежать допущения самых разных ошибок, которые могут привести к возникновению проблем с контролирующими органами.
Что это такое?
Одним из самых важных вопросов сегодня является следующий — подлежит ли лицензированию образовательная деятельность?
Ответ на него положительный. Причем подобного рода процедура имеет очень большое количество самых разных особенностей. Со всеми ними стоит ознакомиться заранее.
Под термином «лицензирование» подразумевается ведение лицензирующей деятельности, которая подразумевает следующее:
- предоставление лицензий;
- их переоформление;
- продление.
Причем все обозначенные выше действия всегда осуществляются в рамках законодательства. На данный момент процедура рассматриваемого типа реализуется непосредственно Рособрнадзором.
Под его юрисдикцию подпадают следующие учреждения:
| Всевозможные организации | Которые осуществляют образовательную деятельность по программе, подразумевающей получение высшего образования |
| Федеральных государственных профильных учебных учреждений | Которые реализуют программу обучения в сферах:
|
| Образовательные учреждения | Находящиеся за пределами Российской Федерации – но созданные в соответствии с международными договоренностями |
| Осуществляющие свою деятельность | На территории дипломатических представительств РФ в других странах |
| Иностранных образовательных учреждений | Ведущих свою деятельность на территории РФ как филиалы |
При проведении лицензирования учитывается достаточно большое количество самых разных существенных факторов. Это касается технического оснащения здания, их пожарной безопасности.
Также имеются требования к материальной базе. Следует знать, что требования к различного типа учреждениям могут существенно различаться. Все существенные моменты прописаны в действующем на территории РФ законодательстве.
Какова его роль
Сам факт необходимости лицензирования образовательной деятельности преследует одновременно несколько целей.
Наиболее существенными являются следующие:
- контроль деятельности образовательных учреждений;
- поддержание уровня образования на должном уровне;
- соблюдение безопасности проходящих обучение.
В первую очередь лицензирование подразумевает проверку качества получаемого образования. Оно должно быть на соответствующем уровне. Критерии оценки отражаются в специальном нормативно-правовом документе.
Также обязательно осуществляется контроль деятельности образовательных учреждений. Особенно если после прохождения обучения будет получен диплом государственного образца.
При лицензировании необходимо будет собрать достаточно обширный пакет документов. Причем он включает в себя правоустанавливающие на здании и территории. Проверяется пожарная и санитарная безопасность.
Как регулируются вопросы, связанные с лицензированием банковской деятельности смотрите в статье: лицензирование банковской деятельности.
Все о лицензировании недропользования, читайте здесь.
Следует помнить, что ведение образовательной деятельности при отсутствии на то специальной лицензии, является наказуемым. Причем величина полагающихся штрафов достаточно существенна.
Правовая база
Сегодня проведение лицензирования осуществляется на основании достаточно обширной нормативно-правовой базы.
Наиболее существенными документами являются следующие:
| Федеральный закон №99-ФЗ от 04.05.11 г. | «О лицензировании отдельных видов деятельности» |
| Федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.12 г. | «Об образовании в Российской Федерации» |
Основополагающим является именно Федеральный закон №99-ФЗ от 04.05.11 г. В него включены следующие разделы:
| ст.№1 | Когда допускается применение данного закона |
| ст.№2 | Критерии лицензирования, а также его цели и задачи |
| ст.№3 | Основные понятия, которые используются в данном федеральном законе |
| ст.№4 | Основные принципы ведения лицензионной деятельности |
| ст.№5 | Полномочия РФ в области лицензирования |
| ст.№6 | Какие именно функции лицензирования передаются федеральными властями органам местного самоуправления |
| ст.№7 | Какие права и обязанности имеют сотрудники лицензирующих учреждений |
| ст.№8 | Лицензионные требования |
| ст.№9 | Как долго длится действие лицензии |
| ст.№10 | Устанавливается величина государственной пошлины за осуществление лицензирования, выдачу самой лицензии, а также оформление дубликата |
| ст.№11 | На чьем финансовом обеспечении находится лицензирующая организация |
| ст.№12 | Перечисляются все виды деятельности, которые подлежат обязательно лицензированию |
| ст.№13 | Обозначается порядок предоставления желающим получить лицензию всех необходимых документов, а также определяется порядок их приема и последующего рассмотрения |
| ст.№14 | Когда может быть принято решение об отказе в предоставлении лицензии |
| ст.№16 | Лицензионное дело |
| ст.№17 | В каком порядке предоставляется лицензия |
| ст.№20 | В каком случае происходит приостановление действия лицензии, прекращение её действия или же полное аннулирование |
Стоит заранее ознакомиться с действующими законодательными нормами – распространяющимися на лицензирование. Это позволит избежать большого количества самых разных проблем и сложностей.
Причем непосредственно с момента начала оформления лицензии. Ещё одним важным документом является Постановление №966 от 28.10.13 г.
В него включены важные критерии оценки образовательных учреждений, а также отражается множество самых разных нюансов.
Также стоит помнить, что не подлежат лицензированию некоторые отдельные виды образовательных организаций.
Как осуществляется процесс лицензирования ↑
Максимально подробно сам процесс лицензирования отражается в обозначенных выше положениях. Но некоторые важные моменты не обозначаются в законодательных нормах.
Потому по возможности стоит проконсультироваться по поводу лицензирования у специалистов, осуществляющих подобные операции регулярно.
Наиболее существенными моментами, связанными с лицензированием, на данный момент являются следующие:
- какие требования нужно выполнить;
- перечень необходимых документов;
- формирование заявления;
- уплата госпошлины.
Рассмотрев все представленные вопросы заранее – можно будет избежать возникновения самых разных сложностей при реализации процедуры рассматриваемого типа.
Какие требования нужно выполнить
Для получения соответствующей лицензии необходимо будет выполнить целый ряд специальных требований.
Максимально подробно они отражаются в Постановлении Правительства №966 от 28.10.13 г. «О лицензировании образовательной деятельности».
К наиболее существенным требованиям, выполнение которых строго обязательно, на данный момент можно отнести следующее:
| Наличие полностью законного права собственности на владение | Использование здания, учебных кабинетов, материального обеспечения – всего, что требуется для реализации учебного процесса |
| Наличие возможности обеспечить материально-техническую базу должного уровня | Для получения определенного типа образования – в соответствии с требованиями федерального законодательства |
| Наличие соответствующих условий в учебных аудиториях в плане сохранения здоровья (санитарные, пожарные и иные нормы) | Подробно освещаются с ст.№12 Федерального закона «Об образовании в РФ» |
| Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам | Потребуется соответствующее заключение от уполномоченного органа |
| Наличие соответствующих условия для реализации следующих задач | воспитания; обучения; ухода; содержания |
| Для учреждений, предназначенных для обучения лиц с ограниченными возможностями | Специального оборудования для реализации данной задачи |
Важно помнить, что требуется выполнение всех обозначенных выше условий для получения соответствующей лицензии на ведение образовательной деятельности.
Стоит заранее ознакомиться со всеми ними. В противном случае проводящая аккредитацию, лицензирование учреждение вы выдаче лицензии попросту откажет.
Перечень необходимых документов
Для осуществления лицензирования понадобится в обязательном порядке подготовить достаточно обширный перечень дополнительных документов.
В список таких бумаг входит следующее:
- паспорт гражданина РФ заявителя – или же иной документ, удостоверяющий личность;
- нотариально заверенная копия устава образовательного учреждения;
- подтверждение наличия регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц;
- подтвержденные нотариально сведений о создании филиала по определенному адресу;
- специальное положение о создании структурного подразделения;
- свидетельство, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе;
- документальное подтверждение наличия права собственности на здания и сооружения, в которых будет осуществляться обучение в дальнейшем;
- справка о наличии всей необходимой материально-технической базы – подтверждается приказом Минобрануки №1032 от 11.12.12 г. «Об утверждении форм заявлений»;
- заключение с положительным вердиктом о соответствии всем санитарным и эпидемиологическим нормам;
- заключение государственной противопожарной службы о соответствии всех зданий, сооружений и помещений нормам пожарной безопасности;
- подтверждение уплаты государственной пошлины за осуществление лицензирования;
- полная опись документов, которые представлены для получения лицензии рассматриваемого типа;
- заявление с просьбой о получении лицензии на ведение образовательной деятельности.
Обозначенный выше перечень документов является базовым. Но необходимо помнить, что для некоторых образовательных учреждений перечень необходимых документов может несколько отличаться.
Для получения полного списка всех необходимых в конкретном случае документов необходимо будет обратиться в лицензирующую организацию.
Причем сделать это следует в обязательном порядке. Иначе, возможно, впоследствии придется заниматься оформлением дополнительных бумаг.
Формирование заявления
Непосредственно форма заявления на ведение деятельности рассматриваемого типа в законодательстве не унифицирована.
Но существует перечень обязательных данных, которые требуется отразить в данном документе. Он регламентируется ст.№13 Федеральным законом №99-ФЗ от 04.05.11 г.
Включает в себя следующее:
- информацию непосредственно о лицензируемом предприятии:
- Полное наименование.
- Юридический адрес.
- Место ведения деятельности.
- Данные документа, подтверждающего внесение информации в ЕГРЮЛ.
- Адрес электронной почты юридического лица.
- фамилия, имя и отчество заявителя, его паспортные данные;
- ИНН юридического лица;
- полные реквизиты документа, который подтверждает факт уплаты государственной пошлины – устанавливается п.5 Федерального закона №133-ФЗ от 28.07.12 г.;
- все реквизиты документов, которые прилагаются к заявлению в рассматриваемом случае;
- дата составления, а также подпись заявителя.
При отсутствии соответствующего опыта необходимо будет в обязательном порядке ознакомиться с образцом заявления рассматриваемого типа.
При наличии каких-либо ошибок велика вероятность возврата всего пакета предоставляемых документов на доработку.
Уплата государственной пошлины
Получение лицензии на ведение образовательной деятельности является юридически важным действием. Именно поэтому требует оплаты государственной пошлины.
Величина её на 2020 год установлена в размере 7.5 тыс. рублей. При этом в большинстве случаев получение лицензии такого рода в сумме обходится приблизительно в 40 тыс. рублей.
Видео: лицензирование образовательной деятельности
Существует достаточно большое количество учреждений, предлагающих помощь в оформлении лицензии. Они могут взять за определенную сумму оформление документов на себя.
Возникающие вопросы ↑
Процесс получения государственной пошлины имеет множество различных нюансов. В первую очередь необходимо помнить, что лицензия может быть двух типов:
- временная;
- постоянная.
Длительность действия временной лицензии составляет всего 1 год. После истечения данного времени необходимо будет получать разрешение на ведение образовательной деятельности заново.
Постоянная же лицензия выдается навсегда. Получать её заново необходимо будет только после аннулирования. Стоит заранее ознакомиться со следующими вопросами:
- проводится ли проверка?
- нужно ли лицензирование образовательной деятельности дошкольных учреждений?
Проводится ли проверка?
Образовательные учреждения, получившие единожды соответствующую лицензию, в обязательном порядке лицензируются.
Но при этом ежегодно осуществляется проверка:
- пожарной безопасности;
- соответствий санитарным и эпидемиологическим нормам;
- образовательной программы.
Нужно ли лицензирование образовательной деятельности дошкольных учреждений?
Сегодня практически все образовательные учреждения должны проходить соответствующую аттестацию, а также лицензирование.
Порядок реорганизации в форме слияния бюджетных организаций узнайте из статьи: реорганизация в форме слияния.
Все о лицензировании предпринимательской деятельности, читайте здесь.
Как осуществляется управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности, смотрите здесь.
Данное правило распространяется также и на дошкольные учреждения. Этот момент достаточно подробно отражается в действующем на территории РФ законодательстве.
При этом права, ответственность и всевозможные обязанности родителей отражаются в ст.№44 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.12 г.
Процедура лицензирования рассматриваемого типа имеет очень большое количество особенностей, нюансов.
Следует со всеми ними ознакомиться заранее. Это позволит существенно сократить время, необходимое на оформление лицензии.
