Порядок увольнения военнослужащих с военной службы

Какой порядок увольнения военнослужащих с военной службы? Разберемся, какие могут быть основания для расторжения договора, как действовать военному лицу и его командованию, чтобы правильно провести процедуру прекращения трудовых отношений, а также как составить рапорт.

При желании прекратить трудовые отношения, военнослужащий должен внимательно перечитать положения законодательства, а также выяснить все нюансы военного права.

Содержание

• Что нужно знать?
• Особенности расторжения трудовых отношений с военнослужащими
• Возникающие нюансы
• Военная ипотека при увольнении

Если не удается разобраться самостоятельно, всегда можно обратиться к специалисту. Но вполне можно справиться с обилием норм и самостоятельно. Разберемся, о чем стоит помнить военному лицу при увольнении.

Что нужно знать? ↑

При трудоустройстве военнослужащего выдвигаются особые требования, да и порядок оформления договора не так уж и прост. Поэтому не удивительно, что и при увольнении возникает масса вопросов.

Обратимся к законодательству России и выясним, на какие положения стоит опираться при проведении процедуры увольнения.

Основные понятия

Под увольнением понимается прекращение отношений трудового характера между работодателем и работником.

Это также освобождение должностных лиц, служащих от государственных или иных должностей. При увольнении военнослужащих у них появляется право покинуть воинскую часть.

Военнослужащие – лица, что исполняют должностные обязательства, что связаны с прохождением военной службы, когда необходимо решать задания по безопасности и обороне страны. Такие лица имеют специальный правовой статус.

Принципы трудоустройства военных

Если лицо принимается на службу во внутренние войска, должно выполнить ряд условий. Оно должно соответствовать по медицинским показаниям, пройти специальное тестирование и т. д.

Лица, которые ранее были уволены с военной службы, а также члены их семей имеют ряд дополнительных прав при трудоустройстве и социальном обеспечении:

Работа им предоставляется (причем учитывается специальность) в течение месяца	После обращения в орган государственного центра занятости. Имеется в виду трудоустройство на госпредприятия, в госучреждения или организацию (в том числе и муниципальную)
В течение 3 месяцев после расторжения договора с военнослужащим	Остается право на устройство на предприятия, где лицо работало и ранее. Ему должна предоставляться должность, которая будет не ниже занимаемой до призыва на военную службу
Время военной службы будет зачтено в непрерывный рабочий стаж	Что учитывается при перечислении пособия по соцстрахованию обязательного характера, единовременном вознаграждении за выслугу, процентных надбавках к заработку. Необходимое для соблюдения условие – перерыв между датой увольнения с военной службы и датой трудоустройства на предприятия не превышает года
Военнослужащий имеет преимущество такого плана	Его не уволят при сокращении персонала, да и у него есть возможность получить профессиональное образование бесплатно
Такие лица после увольнения из армии и принятия на прежнюю работу	Вправе рассчитывать на материальную помощь при первоначальном обзаведении хозяйством
При обращении бывшего военнослужащего в течение месяца	Должно предоставляться место для ребенка в дошкольном учреждении, оздоровительном лагере

Законодательная база

Актуальны такие законодательные акты:

1. ФЗ Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».
2. ФЗ № 76, что принят правительством России 27 мая 1998 года (с правками от 20 апреля 2020 ФЗ № 97) «О статусе военнослужащего». В ст. 23 прописаны предоставляемые при увольнении льготы.
3. ФЗ № 306, что был утвержден 7 ноября 2011 (в ст. 3 прописаны размеры выплат при увольнении).
4. Указ президента России № 861 от 9 июля 2007 (о праве получения ипотеки).
5. Указ № 1237 от 16 сентября 1999 (о праве выбора основания для увольнения и прохождения медосвидетельствования).

Особенности расторжения трудовых отношений с военнослужащими ↑

Досрочно расторгнуть договор можно в таком случае:

• ухудшилось здоровье военнослужащего;
• имеется место осуществление кадровых ротаций в штате части;
• есть личная веская причина увольнения.

Есть и иные основания для расторжения договора. Но в таких случаях лицо рискует остаться без льгот, которые начислены за время прохождения службы.

Если инициирует расторжение контракта бывший студент, он вправе прервать прохождение контрактной службы и отслужить оставшийся срок как солдат-срочник.

Подача рапорта (образец)

При желании уволиться, предпринимаются такие действия:

1. Заполняется рапорт на увольнение с военной службы и пребывание в запасе. Прописывается обстоятельство, причина для досрочного ухода.
2. Командующим направляется рапорт представителям аттестационных комиссий.
3. Комиссией выслушивается военнослужащий и принимается решение, что причины обоснованны и уход возможен.
4. Решение комиссии должно отражаться в протоколе, оно также озвучивается военнослужащему.
5. Окончательное решение принимает командир части.

При принятии отрицательного решения, лицо вправе обращаться к юристам для подготовки жалобы. Не знаете, как написать рапорт?

Он будет содержать:

• просьбу об увольнении;
• ФИО, звание, должность, дату рождения;
• причину написания документа и документальные ее подтверждения (к примеру, при увольнении по состоянию здоровья прилагается документ из медучреждения);
• название комиссариата, который принял человека на службу;
• ссылку на закон, который стал основанием для представления рапорта;
• дату заключение договора, начала прохождения военной службы;
• согласие на расчет выслуги (или несогласие);
• отражение того факта, есть ли у военнослужащего жилье;
• отражение название комиссариата по военным делам, куда будет поставлено на учет личное дело.

Пример рапорта:

По собственному желанию

Военнослужащий вправе уволиться досрочно, если имеет на это уважительные причины, о которых говорится в заключениях аттестационных комиссий (пункт 6 ст. 51 закона «О воинской обязанности и военной службе»).

На основании написанного рапорта командир примет решение о расторжении контракта. Какие причины увольнения считаются уважительными?

В законодательных документах они не отражены, и решение принимается исключительно аттестационной комиссией. Это такие случаи:

Постоянное место жительства	Семьи служащего находится за пределами страны
Лицо не может обеспечить семью на жалование	Полученное в ВС. Учитывается прожиточный минимум
Служащий имеет маленького ребенка	И второй родитель уклоняется от своих обязательств или не может их исполнить по ряду причин
Женщина-военнослужащий беременна	В результате чего ухудшилось здоровье
Умирает член семьи военнослужащего	И он не может продолжить службу
Лицо имеет высшее образование	И не может его реализовать на данной службе
Служащему необходимо ухаживать	За больным родственником

По состоянию здоровья

Право на увольнение возникает и в том случае, если ухудшается состояние здоровья военнослужащего.

Лицо вправе прекратить службу, если есть соответствующее медицинское заключение о неспособности далее работать.

Но если военный человек пребывает в стационаре, самовольно его никто не может уволить. В таких ситуациях он не может подать рапорт, но и его командир не вправе принимать решение об увольнении.

Рассмотрим порядок досрочного увольнения:

1. Лицо проходит медосвидетельствование на пригодность к службе. Врачебная комиссия выдает заключение.
2. Подается рапорт командованию.
3. Документы рассматриваются.
4. В случае положительного ответа командующее лицо беседует с подчиненным. Составляется лист такой беседы, который будет подшит к личному делу вместе с протоколом, выданным аттестационной комиссией. Беседа проводится до подачи военно-врачебной комиссией заключения.
5. Готовится приказ об увольнении человека.

Контрактники увольняются по состоянию здоровья по тем же обстоятельствам, что и государственные военные служащие. Таким лицам предоставляется ряд социальных льгот или соцобеспечение.

Перечень болезней

В Постановлении правительства России № 123 от 25.02.2003 перечислены болезни, которые могут стать помехой для прохождение военной службы.

Перечислим некоторые:

1. Туберкулез.
2. Лепра.
3. СПИД.
4. Сифилис.
5. Рак.
6. Некоторые доброкачественные образования, при которых нарушены функции.
7. Болезни крови.
8. Проблемы с эндокринной системой.
9. Психические расстройства.
10. Эпилепсия и т. д.

По несоблюдению условий контракта

В соответствии с подп. «в» п. 2. Ст. 51 нормативного акта № 53, служащие по контракту военные могут досрочно увольняться в случае несоблюдения условия договора.

Несоблюдение может быть выражено в:

• дисциплинарных проступках;
• уголовных преступлениях;
• нарушениях административного характера.

Причем такие нарушения обязательно должны быть существенными или систематическими. Существенные проступки прописаны с Приложении № 7 Дисциплинарного устава ВС Российской Федерации.

Систематическими проступки считаются в том случае, если они повторялись более 2 раз. Но законодательством не предусмотрено привлечение военного к ответственности второй раз за одно и то же нарушение.

Тогда и увольнение будет считаться незаконным. Решение о расторжении договора командованием не может приниматься произвольно и опираться только на факт совершения дисциплинарного проступка или иного нарушения. Должно проводиться оценка служащего, соответствует ли он требованиям.

Обязательно проводится аттестация, с помощью которой можно определить, насколько человек соответствует занимаемой должности (Постановление чиновников от 21.03.2013 № 6-П).

Если лицо уволено, но аттестацию не проведено, или проведено неправильно, приказ об увольнении суд отменит. Военнослужащего же будет восстановлено на свое должности.

По предельному возрасту

Военнослужащий может уволиться, когда достигнет предельного возраста прохождения службы, в том числе, если истечет срок службы в соответствии с п. 3 ст. 49 ФЗ.

Если лицо желает продолжить службу, новый договор может заключаться на основании решения уполномоченного лица.

Контракт может оформляться на 10 лет, но до возраста человека, что не превысит 65 лет. Укажем показатели предельного возраста:

Для Маршалов Российской Федерации, генералов, адмиралов флота, генерал-полковников, адмиралов	60 лет
Для вице-адмиралов, генерал-майоров, контр-адмиралов, генерал-лейтенантов	55 лет
Для полковников и капитанов первого ранга	50 лет
Для лиц с иным званием	45 лет
Для военнослужащих-женщин	45 лет

Если лицо желает заключить новый контракт по достижению предельного возраста, ему нужно представить рапорт за полгода до окончания срока действия договора.

Решение об оформлении нового контракта может принимать президент, руководство федеральной службы исполнительной власти, иными должностными лицами, которые наделены такими полномочиями.

При принятии решения о заключении договора будут учитываться деловые качества и состояние здоровья.

По семейным обстоятельствам

В ст. 51 Закона № 53 указано, что военнослужащий может увольняться по семейным обстоятельствам. Причины могут быть такими:

Если близкие военнослужащего не могут проживать с военнослужащим на основании медицинского заключения	Служащий увольняется, если нет возможности перевести его в другую местность, которая будет благоприятной для проживания родственника
Если меняется место службы супруга	Который является военнослужащим
Если есть необходимости ухаживать за больным родственником	Это касается лиц, что нуждаются в постоянном уходе или имеют инвалидность 1, 2 группы, имеют преклонный возраст или не достигли совершеннолетия. Обязательное условие для законного увольнения – никто из других родственников не может обеспечить содержание таких граждан
Если необходимо ухаживать за ребенком	Если нет второго родителя или он не исполняет свои обязательства

Такой перечень оснований исчерпывающий и не может расширяться. Семейные обстоятельства – условие, которое сопутствует увольнению со службы военного.

Возникающие нюансы ↑

Увольнение с военной службы – это процесс, который имеет ряд нюансов.

Не все знают о том, на какие средства стоит рассчитывать при расторжении контракта, а также как быть с военной ипотекой, которая предлагает огромные преимущества военнослужащему. Разберемся, какие вопросы чаще всего задаются.

Судебная практика при непредставлении жилья

Как показывает судебная практика, если военнослужащего увольняют в запас, квартира по выдранному месту проживания предоставляться не будет.

Хотя законом «О статусе военнослужащих» и установлено обязательство по обеспечению служащего жильем, такое правило далеко не всегда исполняется.

Если же лицо имеет жилье, но желает получить жилплощадь по месту постоянного места жительства, оно не всегда будет признаваться таковым, что нуждается в улучшении условий.

Выплаты по окончанию контракта

Выплаты будут определены в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащего и предоставлении ему отдельных выплат».

Что положено военнослужащему? Он может получить:

Сумму денежного довольствия в расчетном периоде	Со дня последнего перечисления по день увольнения
Лица, которые служили 10 лет	Вправе рассчитывать на получение единовременного пособия (размер – 5 окладов)
Размер пособия лиц, которые служили 10-15 лет	10 окладов
Военнослужащий, который прослужит 15-20 лет	Получит 15 окладов
Лицу, что служило больше 20 лет	Полагается 20 окладов (пункт 3 ст. 3 ФЗ о денежном довольствии)
Допускается и выплата премий за заслуги перед Российской Федерацией	В соответствии с Постановлением № 993, что было утверждено правительством 5 декабря 2011
Материальная помощь полагается лицам, которые не могут работать по состоянию здоровья	Размер выплаты – 1 оклад
Если гражданин за последний год не использовал вещественное материальное обмундирование	Он получит компенсации (Постановление правительства России № 390 от 22 июня 2006). Это касается лиц, что служили более 20 лет

Единовременное пособие будет выплачено, если стаж непрерывен. Сколько окладов выплачивается контрактнику? Он может получить от 2 до 7 окладов в качестве единовременного пособия.

Если гражданин достиг предельного возраста или увольняется по состоянию здоровья, он вправе получать пенсию.

Если из МВД по собственному желанию

При увольнении сотрудников полиции не стоит руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ. При уходе из МВД сотрудник не должен отрабатывать 2 недели, так как не работал, а служил в полиции.

Сотрудники министерства внутренних дел также при желании уволиться и при наличии соответствующий оснований подают рапорт, в котором отражается, что расторжение договора осуществляется по собственному желанию.

Рапорт представляется за месяц до дня ухода. Если лицо передумает увольняться, оно вправе забрать свой рапорт.

Если такой документ не будет отозван, он станет основанием для издания приказа об увольнении начальством. Еще до подготовки приказа сотрудник полиции обязан сдать оружие и иное имущество, что является служебным.

Если лицо спустя время желает восстановиться на должности, ему предстоит пройти процедуру устройства на работу заново. Он проходит комиссию, тестирование (обязательна проверка на полиграфе) и т. д.

Военная ипотека при увольнении ↑

Предназначена для обеспечения военнослужащего жилой площадью за счет средств государства. Гарантируются выгодные условия, поскольку ипотечные выплаты осуществляются за счет средств Российской Федерации.

Для получения жилья по венной ипотеке, лицо должно быть зарегистрированным в НИС. Но не все слышали о том, что в случае увольнения служащего заемщик все еще может использовать ипотеку.

Правила кредитования лиц, которые прекращают нести службу, установлены федеральными законами.

В законодательстве прописываются все категории военных граждан, которые вправе пользовать средствами для приобретения недвижимости после увольнения.

В период службы на накопительные счета начисляются средства для получения жилья. А можно ли их использовать, зависит от срока, в течение которого лицо служило в армии.

Стоит опираться на нормы ФЗ № 117, что принят правительством 20 августа 2004, где сказано, что отслужившие 20 лет военнослужащие после увольнения имеют право использовать накопления.

Такие же права имеют лица, которые уволены при наличии льготного основания:

• при достижении предельного возраста;
• при тяжелых семейных обстоятельствах;
• при ОШМ;
• в случае гибели военного (ипотеку могут взять его родственники).

При наличии субсидии при приобретении квартиры, уволившийся военнослужащий получит все перечисления от «Росвоенипотеки».

Действия будут такими:

1. Подписывается приказ об увольнении.
2. Готовится рапорт о перечислении денег с накопительных счетов.
3. В орган военного управления командование подает сведения о военнослужащем.
4. Далее данные о сотруднике будут переданы в «Росвоенипотеку».
5. В течение месяца информация рассматривается.
6. Затем лицо может получить деньги на банковский счет.

В отдельных случаях служащий вправе получить не только средств с накопительного счета, но и дополнительную помощь для обеспечения жильем.

Главное условие – такие граждане не должны участвовать в договоре соцнайма и не имеют другой жилплощади.

Итак, право на военную ипотеку есть у лица:

• которое служило больше 20 лет;
• которое уволилось после 10-летней непрерывной службы по льготному обстоятельству.

В первом случае гражданин сможет не только получить средства, но и распоряжаться ими на свое усмотрение. Накопленные средства не нужно возвращать государству.

Но в том случае, если средств не достаточно для приобретения квартиры, военнослужащий доплатит остаток со своего кармана.

Если лицо увольняется не по льготной причине, то уже потраченные средства на жилье государство отберет. Устанавливается обязательство вернуть деньги в течение следующих 10 лет.

А ипотеку далее ему придется выплачивать самому по процентам, которые равны ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Если в течение 10 лет средства не будут возвращены, они взыскиваются в судебном порядке. Как уберечься от такой ситуации?

Берите ипотеку только по достижению предельного возраста для службы, то есть, будучи уже пенсионером. Или же восстановитесь на службе и станьте участником НИС заново.

Увольнение военнослужащего с военной службы – не простая процедура, которая имеет мало общего с увольнением остальных категорий работников предприятий.

Ведь гражданин не может просто так уйти с работы, не имея обоснования своему решению. Потому нормы Трудового кодекса здесь не будут актуальны.

Нужно опираться на отдельные законы, которые регулируют именно оформление расторжения договора с военным лицом.