Порядок сдачи отчетности Росприроднадзор в 2020 году

Изменился ли в 2020 году порядок сдачи отчетности в Росприроднадзор? Выясним, какие положения остаются действительными, как правильно составить бланки, когда и как их направить в уполномоченный орган.

Содержание

• Основные моменты
• Предоставление отчетов в Росприроднадзор
• Возникающие вопросы

Многим приходится сдавать отчетность в Росприроднадзор. Для кого именно устанавливается такая обязанность и каких правил при этом стоит придерживаться, рассмотрим далее.

Основные моменты ↑

Выясним, что собой представляет структура Росприроднадзора, и для чего стоит перед ней отчитываться.

Что это такое?

Росприроднадзор – федеральный орган исполнительных властей, что осуществляет функции контролирования и надзора в отрасли природопользования.

Такая инстанция ведет деятельность самостоятельно, а также через собственный территориальный орган, взаимодействуя с иными федеральными структурами, органом исполнительной власти субъекта России, органом местного самоуправления, общественным объединением и иными компаниями.

Отчетность совокупность документов, которые могут быть внутренними или внешними. В данном случае компании представляют документацию о результатах своей деятельности в Росприроднадзор.

Назначение документа

Росприроднадзор контролирует:

Как осуществляется использование и воспроизводство животных и их среды обитания	Это не касается объекта охоты и рыболовства
Как организована и функционирует особо охраняемая природная территория	Что имеет федеральное значение
Геологическое изучение	Рациональное использование и охрану недр
Состояние, использование, охрану, защиту лесов и их воспроизводство	—
Использование и охрану каждого водного объекта	—
Чтобы были соблюдены нормы законов России	А также международные нормы и стандарты в отрасли морской среды и природного ресурса внутренних морских вод, территориальных морей в исключительных экономических зонах
Рационально ли используются	Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа
Безопасность гидротехнического сооружения	Если это не промышленное, энергетическое и судоходное гидротехническое сооружение
Земли в рамках свое компетенции	Относительно земель водного, лесного фонда, а также земли, что не входят в лесной фонд

Чтобы выполнить все указанные задачи, компании и предприниматели представляют несколько отчетов. В такой документации представлены расчеты платежей за негативное воздействие на природные ресурсы.

Правовые аспекты

Перечислим основные нормативные документы, на положения которых нужно опираться:

Приказ Росприроднадзора № 49 от 25 февраля 2010	Актуален при сдаче отчетности
Приказ Министерства природы от 18 июля 2020 № 445	ФККО
Постановление властей России от 16 августа 2013 № 712	Паспортизация отходов
Постановление чиновников России от 2 марта 2000 № 183	Нормативы выбросов определенных веществ
Приказ Министерства природы от 25 февраля 2010 № 50	Нормативы образования отходов и лимита размещения
Закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ	Охрана окружающей среды
Постановление от 28 августа 1992 № 632	Правила, в соответствии с которыми определяется размер платежа
Приказ Ростехнадзора от 5 апреля 2007 № 207	Правила заполнения отчетности
КоАП России (ст. 8.41)	Ответственность, которая наступает в случае нарушения срока оплаты
Закон от 24 июня 1998 № 89-ФЗ	Производственные и потребительские отходы

Предоставление отчетов в Росприроднадзор ↑

Отчетность с расчетом платы в Росприроднадзор подается до 20 числа в следующем после отчетного периода месяце. По всем субъектам России представляются отдельные расчеты.

Если будет нарушено срок платы за негативное влияние на среду, возможны такие меры наказания (ст. 8.41 КоАП):

Для должностного лица	3-6 тыс. рублей
Для компании	50-100 тыс.

Какие формы сдавать?

Представляются такие документы:

2-ТП (отходы)	Годовые формы федерального надзора статистики, что подаются в уполномоченный орган каждый год до 1 февраля (после окончания отчетного периода). Это данные образования, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения производственных и потребительских отходов	Такая форма подается компаниями со статусом юрлица, ИП, бизнес которых связан с обращением с производственными и потребительскими отходами
Отчеты МСП	Отчеты образования, использования, размещения, обезвреживания отходов, кроме отчетов статистики. Подаются каждый год до 15 января (после окончания отчетного периода)	Подаются субъектами малого и среднего предпринимательства
Расчет платежа НВОС	Расчет за негативное воздействие на природу. Представляется каждый квартал до 20 числа в следующем месяце после окончания отчетного периода	Плательщиками может быть хозяйствующий субъект, что оказывает отрицательное влияние на окружающую среду: в результате деятельности осуществляется выброс в атмосферу; осуществляется загрязнение вод, в том числе и подземных; загрязняются недра, почва; размещаются производственные и потребительские отходы
Декларация о готовом товаре	В документе отражено количество выпущенного в обращение товара и упаковок. Подают каждый год до 1 апреля после окончания отчетного периода	Представляют юрлица, ИП, что производят и импортируют товары, которые должны быть утилизированы после того, как утратят потребительские свойства
Отчеты о том, что выполнено утилизационные нормы	Это отчеты, что представляются о выполненной утилизации товара, что утратил потребительские свойства. Сдают каждый год до начала апреля	Отчеты подают относительно готового товара, упаковки, что должна утилизироваться при утрате определенных свойств, указанных в перечне готового товара. При этом стоит придерживаться норм Распоряжения властей РФ от 24.09.2015 № 1886р. Касается документ производителя и импортера (п. 4 ст. 24.2 ФЗ о производственных отходах), а также объединения производителей и импортеров (п. 5 ст. 24.2)
2-ТП (рекультивация)	Документ является годовой формой по федеральному статистическому наблюдению. Это данные о том, как осуществляется рекультивация земли, как снимается и используется плодородный слой почвы. Срок сдачи – до 1 февраля	Подается компаниями и ИП, что занимаются разработкой месторождений полезных ископаемых, строительством, лесозаготовительными и изыскательными, размещением отходов

Нюансы при составлении

При подготовке отчета об использовании и размещении отходов стоит знать такие особенности.

Данный документ состоит из 3 разделов:

1-й раздел	Отражает такие данные: название компании или ее обособленного подразделения; адрес ее расположения; ИНН, КПП, ОГРН, ОКВЭД; данные о лицензии; контактные данные; ФИО руководства
2-й раздел	Отражает сведения по компаниям, куда будут переданы отходы (на каждое предприятие заполняют отдельную таблицу)
3-й	Содержит данные о сборе, обезвреживанию, перевозке отходов (в отдельности по каждому виду отходов)

При составлении отчета основываются на показатели учета отходов, паспорта отходов 1 – 4 класса опасности.

Все данные отражают в отдельности по каждому отходу, указывая код согласно ФККО (Приказ МПР РФ от 2.12.2002 № 786).

Все значения, что характеризуют количество отходов, отражают в отчетности по массе отходов в тоннах и округляют.

Точность – до 1 знака после запятой для 4-5 класса, до 3 знаков – для 1-3 класса. При подготовке отчета заполняют нужное количество бланков, проставляя порядковые номера.

Отчеты в Росприроднадзор подают либо раз в квартал, либо раз в год. Если компания работает не с начала года, то начало отчетного периода – это дата, когда фирма зарегистрирована.

Отчеты могут передаваться по электронным каналам на базе специализированных программ – модуля природопользователей.

При представлении отчетности в бумажном виде стоит убедиться, что она составлена правильно. Ее прошивают, нумеруют и скрепляют подписью руководящего звена.

Отчетность стоит отправлять вместе с документацией такого плана:

• лицензиями;
• договорами со сторонней фирмой о приеме и передаче отходов;
• приемо-передаточными актами.

Образец заполнения

Приведем пример того, как составить отчет МСП. При ведении деятельности компании образуется такой отход:

9120040001004	Несортированные отходы от бытового помещения предприятия (кроме крупногабаритных)
3533010013011	Лампы, люминесцентные трубки (что отработаны) с содержанием ртути, брак

Отчетность может составляться 2 способами – прямым вводом отчета и формированием отчетности, основываясь на расчеты платы НВОС.

Рассмотрим порядок действий:

• стоит открыть «Отчет об обращении с отходами» и добавить новый документ. Для этого нажмите «Действия», добавьте документ. Далее вводится «Отчет за 2013 год». Пункт «Составлен» будет заполнен в автоматическом режиме. Проставляется текущая дата, которая может корректироваться вручную. В графе «Отчет за» выбирают год. Вводят ИНН. Иные данные о предприятии будут заполнены автоматически. Впишите данные в иные поля и заполните таблицу по видам деятельности.

• заполняют табличную часть по специализированным компаниям. Откройте журнал документов НВОС и выберите необходимые объекты. Иные данные будут заполнены в автоматическом режиме, хотя их также можно корректировать самостоятельно.

• вводится список контрактов, которые являются основанием для передачи отходов. Вводится предмет соглашения, номер и его дата, а также период действия документа.

• стоит перейти на закладку «Обращение с отходами». Вводят сведения об образовании, использовании и размещении отходов. При автоматическом формировании данный пункт можно пропускать. В ином же случае кликните отходы в соответствующем списке. Далее выбирают код, его название. Вводится в тоннах образовавшиеся отходы, что были переданы для захоронения. Нужно выбрать необходимый договор. Показатели сформируются автоматически.

• стоит добавить данные еще об одном отходе. Зайдите в таблицу и кликните «Стрелка вниз. Далее вводится показатель массы образования и хранения материалов. При нажатии кнопки Можно произвести расчет отходов на конец года.

• при использовании программы для заполнения данных откроется такое окно:

• после введения номера договора появится окно с данными о договорах, что вводились ранее. Все поля будут заполнены автоматически.

Сохраните ввод.

• при выгрузке отчета заполненное окно будет выглядеть так:

• проверка статуса отчета осуществляется на сайте Росприроднадзора.

Кто должен отчитываться?

Отчетность представляют все компании, которые ведут деятельность, связанную с негативным влиянием на окружающую среду. Отчетные лица уже указывались выше.

Кроме того, стоит учесть, что пользователи природных ресурсов, платежи которых превышают 50 тыс. рублей, обязаны сдавать отчетность в электронном формате. Основание – Приказ от 5 апреля 2007 № 204.

Возникающие вопросы ↑

Рассмотрим самые частые вопросы, которые касаются малых предприятий и особенностей работы с программами.

Для малых предприятий

Отчеты сдают субъекты малого и среднего предпринимательства в таких случаях:

• при ведении деятельности образуется остаток сырья, полуфабрикаты, материалы, иные остатки;
• в результате деятельности образовался товар, что утратил потребительские свойства.

Такие субъекты не должны заниматься разработкой норм образования отходов и лимита размещения. Вместо этого представляется отчетность согласно Закону 89-ФЗ, Приказу № 50.

А обязательство вносить плату имеет владелец отходов при организации их хранения и захоронения. Право собственности имеет лицо в соответствии с пунктом 1 ст. 4 ФЗ № 89.

Даже если оформлен договор со специализированной фирмой на вывоз отходов, компания все равно вносит плату за негативное влияние на природу.

Если же компания заключила договор также на размещение мусора со сторонним предприятием, плата за размещение не вносится (пункты 12-17 Порядка, что утвержден Приказом № 204).

Оплата производится фирмой, что размещает отходы на своих объектах.  Права собственности на отходы может приобретать иное лицо, составив договор купли-продажи или другой сделки (пункт 2 статьи 4 ФЗ № 89).

А в такой ситуации и обязательство по оплате и сдаче отчетности переходит к организации, что приобрела такое право.

Главное требование к организации – она должна иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности (транспортировать, размещать и т. д.). Отчетность малых предприятий не содержит данные бухучета и статистики.

Отчеты от некоммерческого предприятии не принимаются, так как был изменен ГК (пункт 3 ст. 50). Это касается потребительского кооператива и общественной организации.

Иные же компании должны выполнять обязательство по ведению первичного учета отходов. Отчетность представляют в бумажном и электронном варианте. Сдача документов носит уведомительный характер.

А это значит, что достаточно просто фиксировать факт того, что отчетность отправлена. Уведомление может быть получено по почте, по электронным каналам.

При работе в 1С

Использовать программу 1С для отправки отчетов можно с 2020 года. Для этого абоненты 1С Отчетность подключают направление «Росприроднадзор» и регистрируются на официальной странице органа.

Чтобы настроить подключение, действуют так:

• в справочнике «Организация» нажимают «ЭДО» и создают заявку, чтобы изменить реквизиты на подключение.

• в заявке проставьте галочки «Изменения состава органов, куда направляются отчеты», «Росприроднадзор». Нажмите «Далее».

• отправьте заявку. Дальнейшие настройки будут выполнены в автоматическом режиме.

Затем нужно будет пройти регистрацию на портале Росприроднадзора. Просмотр настроек возможен при открытии справочника «Организации» — Включено на вкладке электронного документооборота – документооборот с Росприроднадзором.

Чтобы создать заявку на подключение к 1С Отчетности, нужно выбрать направление.

Проходя регистрацию на сайте, вам нужно будет заполнить такое окно:

На ваш электронный ящик придет ссылка, перейдя по которой учетная запись будет активирована.

После заполнения всех полей в открывшейся форме и следует нажать на кнопку «Регистрация».

На адрес электронной почты, указанный при регистрации, будет отправлено письмо со ссылкой для активации учетной записи. Для завершения регистрации потребуется перейти по ссылке из письма.

Как отправить отчетность? Заполните ее в программе, сохраните и нажмите «Отправка» — «Отправить в Росприроднадзор».

Укажите пароль, что использовался при регистрации.

Далее показано, как можно отследить отчет. Чтобы обновить статус отчетности, что была отправлена, нажмите «Обменяться». Обычно документы проходят все этапы документального оборота за 2 дня.
Расчет НВОС можно отправлять и из личного кабинета. А для этого понадобится электронная цифровая подпись.

Далее выберите такие пункты:

В указанную папку файл будет сохранен. На сайте органа выберите соответствующий пункт:

Найдите файл, что был подписан электронной подписью.
Отправьте его.

Страница не претерпит изменений. Состояние отчета можно проверить так:

Появится такое окно:

Если отчетность готовилась на внешней программе, при загрузке нужно будет действовать так:

Кликните «Создать».

Выберите файл для загрузки, а затем нажмите «Отправить»

Зайдите на официальный сайт Росприроднадзор, чтобы отчетность загрузить.

Дальше действуйте по стандартной схеме.

Если вы пользуетесь природными ресурсами, то придется осуществлять расчеты платежей и сдавать соответствующую отчетность.  Ведь иначе можно понести ответственность согласно законодательству.

Надеемся, что рассмотренные особенности сдачи отчетов и правила, которых при этом стоит придерживаться, пригодятся вам. Следуйте инструкции и придерживайтесь сроков представления документации.