Рубрики

Особенности проведения строительного аудита

Нужда в аудите строительной деятельности возникает при оценке общей стоимости строительства и анализе параметров ценообразования. При этом экспертиза затрагивает разные направления работ. Каковы нюансы строительного аудита?

Любое строительство предполагает осуществление самых разных работ. Потому экспертиза строительной деятельности требует особо тщательного внимания. Наибольшую актуальность при этом обретает строительный аудит.

Содержание

По его итогам делаются выводы о достоверности стоимости строительства. Но для определения порядка ценообразования необходимо проанализировать немало нюансов. В чем особенности строительного аудита?

Основные моменты ↑

Строительный аудит неотделим от системы управления качеством строительства. Такая проверка является одним из основополагающих требований стандарта ИСО 9001.

Проведение аудита в строительной сфере значительно отличается от аудиторской проверки в любой другой сфере. Обусловлено это отличие особенностями строительных объектов.

Как правило, строительный аудит охватывает два ключевых аспекта – проверку строительного проекта и аудит непосредственно строительной организации.

При аудите строительного проекта оценивается способность субъекта достигнуть обозначенных целей относительно данного проекта.

При аудите строительной организации оценке подлежит уровень качества выполняемых строительных работ и способность поддерживать этот уровень в перспективе.

В основном потребность в строительном аудите возникает при появлении некоторых разногласий меж подрядчиком и заказчиком в отношении ценовых вопросов или изменения объема работ.

Заказчик вправе провести строительный аудит для выяснения истинного объема работы, стоимости услуг и стройматериалов.

Может такой аудит проводиться и на основании предписания правоохранительных органов либо судебного распоряжения.

Таковое возможно при расследовании случаев хищения на государственных строительных объектах или в ситуации судебной тяжбы, в которой строительная компания является ответчиком.

Что это такое

Строительный аудит является элементом эффективного контроля качества выполняемых работ и качества управления строительной компанией.

Проведение такой аудиторской проверки дозволяет оценить реальные возможности компании к выполнению требований всех участников строительства.

К строительным причисляются любые организации, осуществляющие различные типы строительства, капитального ремонта и реконструкции.

В качестве объектов строительного аудита выступают:

Система управления компанией В процессе проверки выясняется, какие методики могут использоваться организацией в работе и насколько соответствуют требованиям системы качества используемые методы
Система управления проектом При этом определяется, какой метод использован для управления конкретным объектом и насколько он адекватен относительно требований участников строительства

Также как и в иных сферах деятельности, аудит в строительной области может быть трех типов, в частности стороны:

Первой Осуществляется самой строительной организацией или головной компанией, по сути, являясь видом внутреннего аудита
Второй Проводится заказчиком, инвестором либо от их имени. Может такая проверка проводиться и застройщиком, который одновременно является заказчиком и инвестором. Например, при осуществлении инвестиционно-строительных проектов
Третьей Исполняется независимой организацией, целью которой является подтверждение деятельности строительной компании на соответствие стандартам качества

Аудит первой и второй стороны дает оценку способности организации к выполнению строительных работ. Аудит третьей стороны объективно оценивает возможности строительной компании.

В любом случае требуется повышенное внимание ко всем аспектам, касающихся отраслевых особенностей строительной сферы.

Проведение аудиторской проверки в строительстве может потребоваться при:

  • принятии решений об инвестировании в строительство;
  • покупке незавершенного строительного объекта;
  • необходимости оценки физического износа;
  • возникновении спорных ситуаций меж участниками строительства;
  • привлечении кредитов и займов на определенные проекты;
  • представлении недостоверной отчетности;
  • нецелевом использовании активов и финансов;
  • хищении материалов;
  • внеплановых простоях и несоблюдении сроков;
  • возникновении неожиданных негативных ситуаций;
  • осуществлении контроля над строительством в течение всего его продолжения.

Своевременность контроля над строительством помогает предотвратить незапланированные финансовые расходы и дополнительные издержки.

Этому способствует и то, что в процессе строительного аудита осуществляется технический и финансовый надзор.

Выполняемые функции

Основополагающими задачами при аудите строительной организации признается оценивание:

Соответствия требованиям системы качества Причем определяется, может ли компания работать, руководствуясь международными стандартами качества
Результативности системы управления и ее эффективности Это дозволяет оценить действенность внутренних коммуникаций
Реагирования на непредвиденные изменения Оценке подлежит управление изменениями и рисками, что влияет на конечный успех в работе
Управления инфраструктурой, персоналом и документацией Анализ помогает разобраться в деятельности важнейших подсистем

При получении положительных результатов делается вывод о способности организации исполнять строительные проекты. Но вместе с тем не определяется уровень качества работ.

Данный вид аудита исследует лишь возможности организации. Уровень качества определяется аудитом по отношению к строительным проектам.

При аудите строительного проекта осуществляется оценивание:

Соответствия обозначенным целям проекта Оценивается согласованность и соответствие целей всех участников строительства в совокупности
Соответствия требованиям заказчика Проверяется точность выполнения исходных задач
Соответствия документации Отклонения в проектной, сметной или исходно-разрешительной документации чреваты снижением качества и затягиванием сроков
Ресурсообеспечения Ресурсы должны поступать скоординировано и своевременно, при этом требуется правильное управление ими
Результативности взаимодействия Качество работ во многом зависит от взаимоотношений меж участниками строительства и понимания ими целей друг друга

К основным этапам проведения строительного аудита относятся:

Изучение конкретного проекта И сопутствующей документации;
Ознакомление со строительным объектом И сопоставление документальной и фактической сторон строительства
Осуществление технической и финансовой экспертизы Строительного проекта
Анализ и обработка Обнаруженных отклонений и нарушений
Формирование итогового отчета На основании полученных результатов

Нормативное регулирование

Эффективность такого инструмента как строительный аудит была признана российскими властями на самом высшем уровне. Выразилось это в издании Постановления от 13.03.2013, которое вступило в силу с 1.01.2014.

В данном нормативе рассмотрен публичный, технологический и ценовой аудит в строительной сфере. Так же здесь определены различные аспекты проведения такой проверки.

Деятельность аудиторов в РФ осуществляется с учетом опыта, сложившегося в мировой практике. В целом же строительный аудит основан на правовой базе российского аудита.

Основными нормативами считаются:

  1. ФЗ «Об аудите».
  2. ФЗ «О бухучете».
  3.  Федеральные стандарты аудиторской деятельности, ратифицированные Постановлением Правительства РФ.
  4. Постановление Правительства «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита».
  5. Постановление Правительства «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ».

Возникающие нюансы ↑

Особенности строительных работ таковы, что условия их выполнения могут быть довольно различны. Необходимо соблюдение общих стандартов качества и стандартов качества относительно конкретного проекта.

При этом в строительстве в основном задействовано сразу несколько организаций и у каждой из них имеется собственная система качества. Учитывать необходимо и внешние факторы, влияющие на производственные процессы и персонал.

Исходя из этих особенностей, при строительном аудите возникают такие нюансы:

Наличие тесной взаимосвязи Между системами управления организацией и управления проектом
Регламентация деятельности Большим количеством нормативной документации
Постоянные изменения В процессе осуществления строительства
Зависимость итогового результата От многих участников
Зависимость работы От условий внешней среды
Повышенная опасность Производства
Сложность при контролировании Отдельных производственных этапов

Все особо значимые нюансы проявляются еще на этапе планирования аудита. Все их следует учитывать при подготовке к проверке.

Нужно ли техническое задание на проверку

Техническое задание являет собой, в сущности, обобщенный договор-план. В нем указываются условия проведения аудита и поставленные задачи. Именно руководствуясь техническим заданием, аудитор планирует процесс проверки.

Типовое техническое задание на проведение аудиторской проверки в строительстве содержит в себе следующие пункты:

  1. Наименование предоставляемой аудиторской услуги.
  2. Объемность аудита и охват деятельности.
  3. Место предоставления услуги.
  4. Сроки от начала и до окончания аудита.
  5. Предназначение результатов.
  6. Вид предоставления аудиторских услуг.
  7. Условия, основные критерии и особенности предоставления услуги.
  8. Основная информация и реквизиты аудируемого субъекта.
  9. Оказание дополнительных сопутствующих услуг.
  10. Общие требования к предоставлению услуг.
  11. Этапы оказания аудиторских услуг.
  12. Процедура представления результатов.
  13. Требования к форме аудиторского заключения.

Внутренний аудит прямых затрат

При аудите строительных организаций немаловажное значение имеют особенности формирования себестоимости работ. Да и для самой организации чрезвычайно важно контролировать свои расходы.

При внутреннем аудите прямых затрат основными задачами становятся:

Установление правильности отнесения К расходам отдельных составных элементов
Определение права собственности На материалы и имущество
Оценивание основных и оборотных средств Применяемых в капитальном строительстве
Анализ достоверности Вычисленной себестоимости объектов
Изучение правильности составления Корреспонденции счетов
Определение обоснованности применяемых методов По учету затрат и распределению расходов
Установление достоверности отображения В учете прямых и накладных расходов
Проверка показателей себестоимости В сводном учете на предмет арифметических ошибок

Целями проверки затрат считается проверка легитимности отнесения расходов на строительство, правильности отображения затрат в документах, верности списания и распределения расходов, включения в себестоимость различных затрат.

Значение для строительных организаций

Для строительных организаций проведение строительного аудита значимо тем, что дозволяет детально проверить как систему управления организацией, так и систему управления каждым отдельным проектом.

В данном случае речь идет о внутреннем аудите или аудите первой стороны. При таком виде аудита определяется:

  • результативность систем управления;
  • соответствие стандартам, нормативам и критериям системы качества;
  • качество исполненных работ;
  • перспективы улучшения работы в конкретных проектах и в работе организации в целом.

При этом в процессе аудита учитываются такие моменты как, степень достижения целей, уровень документирования деятельности, уровень материально-технической обеспеченности, уровень управления персоналом, результативность взаимодействия сторон.

Если проверка незавершенного

Проводя аудит строительного объекта на стадии незавершенности важно знать уровень исполнения работ. Как правило, завершение строительства выражается в процентном соотношении.

В процессе аудита проводится экспертиза различных видов документации – проектно-сметной, исполнительной и правоустанавливающей. Документация также сопоставляется с отчетами и счетами подрядчиков.

Целями аудиторской проверки неоконченного строительства являются:

  • установление фактической рыночной стоимости на момент проверки;
  • принятие решения о покупке либо продаже объекта;
  • дальнейшее использование объекта;
  • постановка объекта на баланс компании.

При таком аудите проверяется наличие разрешительной документации, правильность учета расходов, верность оценки объекта и проведения инвентаризации.

По итогам проверки могут выявляться такие нарушения как, нецелесообразное применение материалов, завышение объемов строительства, подмена расценок, неисполнение отдельных утвержденных в проекте работ.

По завершении аудита формируется реальное заключение о рыночной стоимости объекта, объемах и стоимости уже осуществленных работ, необходимых для завершения работ суммах, выявленных нарушениях и отклонениях.

Состояния охраны труда на стройплощадке

В ст.217 Трудового Кодекса РФ закреплена обязанность работодателя контролировать вопросы охраны труда самостоятельно при отсутствии надлежащей службы либо с привлечением независимой организации.

Услуги организации, специализирующейся на обеспечении охраны труда, предоставляются на основании гражданско-правового договора. При этом организация должна обладать обязательной аккредитацией.

То есть для строительной организации подразумевается привлечение аудиторской компании для периодического аудита состояния охраны труда на стройплощадке.

Задачей аудитора в данном случае становится организация системы охраны труда посредством проведения проверки состояния охраны труда на текущее время.

Требования к системе охраны труда зависят от вида осуществляемых работ, специфики проекта, определенных особенностей отдельных этапов деятельности.

Закрепляются данные требования в нормативах, издаваемых Центром охраны труда. Локальное значение имеют приказы руководителя, инструктажи, должностные инструкции, журналы, графики спецобучения.

Аудитор обязан проверить соответствие состояния охраны труда всем наличествующим требованиям и выявить нарушения.

Это позволит избежать возникновения несчастных случаев в будущем и предотвратит проблемы при проведении проверки инспекцией по труду.

Аудит проектной документации для строительства

Аудиторская проверка проектной строительной документации начинается с анализа порядка работ, их объема, качества и результатов на всех стадиях проектирования.

При этом проверяется:

Состав технического задания Относительно исполнения инженерных изысканий и обследования существующих зданий
Достаточность и полнота отчетов По результатам геологических, геодезических, экологических обследований
Корректность расчетов нагрузок для приобретения технических условий Так при наличии электроустановок при строительстве трубопроводов возникает необходимость в повышенных нагрузках
Достаточность и полнота технического задания Для создания проектной документации
Условия проектирования и расчет Стоимости проектных работ
Изучение рациональности и стоимости Проектных решений и поиск альтернатив
Проверка готовой проектной документации На соответствие техническому заданию, техническим условиям, нормативно-правовой базе, существующим стандартам, архитектурно-планировочному заданию
Готовность проекта К государственной экспертизе
Наличие необходимых согласований К примеру, если проводится технический аудит строительных конструкций согласование перепланировок при наличии таковых является обязательным условием

Своевременная проверка проектной документации и анализ принятых решений обеспечивает соблюдение бюджета проекта, качества строительных работ и сроков.

Формирование отчета

По итогам строительного аудита формируется отчет. В нем подробно расписываются результаты:

  • анализа проектной, исходно-разрешительной, сметно-финансовой, исполнительно-технической документации на качественность и полноту;
  • финансово-экономического анализа заявленного бюджета и фактических затрат;
  • экспертной оценки ценообразования;
  • изучения общего состояния объекта;
  • оценки рисков проекта и путей минимизации таковых;
  • оценки стоимости устранения нарушений.

Вместе с отчетом заказчик получает рекомендации по устранению выявленных отклонений. Также рекомендации аудитора могут касаться вопросов усовершенствования дальнейшей деятельности, в том числе и на примере деятельности иных организаций.

Строительный аудит ценен для заказчика тем, что себестоимость проекта может быть снижена в разы за счет правильного распределения затрат и устранения ненужных расходов.

Строительная компания посредством аудита может повысить управляемость и прозрачность деятельности.

Аудит снижает управленческие, финансовые и экономические риски. Но самое главное, такая проверка повышает безопасность и качество строительного проекта.

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Бухгалтерия Онлайн © 2017 ·   Войти   · Все права защищены Наверх